24海里意味着什么？
在东地中海的克里特岛外海，希腊海军埃利号护卫舰正与土耳其亚武兹号驱逐舰紧张对峙。
2024年7月的这场冲突，因土耳其勘探船闯入希腊24海里毗连区而起，双方舰机距离最近时不足150米。
这并非孤例，仅2023年，爱琴海就发生17次类似对峙，24海里的法律红线正在成为地缘博弈的前线海里的法律密码：从《洛桑条约》到《联合国海洋法公约》
1923年，希腊与土耳其签订《洛桑条约》，首次以国际法形式确认爱琴海岛屿归属原则。条约规定，距离土耳其海岸线海里以内的岛屿归土耳其，其余划归希腊。但这一模糊条款为后续争议埋下隐患——希腊控制了爱琴海上98%的岛屿（2500个中的2400个），而土耳其仅拥有28个。1996年，两国因卡尔达克岛（希腊称伊米亚岛）主权爆发军事对峙，差点引发战争。国际法院最终裁定该岛属于希腊，但土耳其坚持认为《洛桑条约》的3海里规则应适用于整个爱琴海。
1982年，《联合国海洋法公约》确立24海里毗连区制度，但美国、土耳其等国至今未批准该公约。土耳其以航行自由为名，频繁派遣勘探船进入希腊24海里范围，声称希腊岛屿无权主张毗连区。希腊则通过《领海及毗连区法》，将24海里范围纳入常态化巡航，并与法国、意大利举行联合军演。
我国于1996年颁布《领海及毗连区法》，明确24海里毗连区范围。在南海，我海警船只常态化在黄岩岛、西沙群岛24海里巡航；在台海，我军2025年4月首次在台岛南部24海里空域拦截美军机，形成海空联动威慑体系。
土耳其与利比亚签署海洋划界协议，宣称对希腊克里特岛以南24海里区域拥有主权。希腊联合塞浦路斯、埃及、以色列组建东地中海天然气论坛，并与法国、意大利举行联合军演。土耳其则派出亚武兹号勘探船，在希腊24海里范围内开展油气勘探，双方舰机对峙超过50次。其争议的焦点在于：土耳其拒绝承认希腊岛屿的毗连区主张，认为《洛桑条约》的3海里规则优先于《联合国海洋法公约》。希腊则援引《公约》第121条，强调岛屿与陆地领土享有同等海洋权益。
1982年战争后，英国在福克兰群岛周边划定200海里专属经济区，但阿根廷坚持对该区域的主权主张。2024年1月，阿根廷重申对马岛的主权，并宣布将在周边24海里实施生态保护巡航，拦截英国渔船。英国则联合美国在该区域举行反潜演习，宣称捍卫航行自由。两国冲突的根源在于资源争夺：马岛周边海域已探明石油储量约60亿桶，天然气储量约1万亿立方米。阿根廷与英国在24海里范围内的渔业、能源勘探摩擦持续升级，2023年发生12次船只对峙事件。
巴基斯坦海军巴布尔号护卫舰进入印度古吉拉特邦24海里毗连区，印度海岸警卫队出动P-8I反潜机和苏坎亚号巡逻舰拦截。双方在阿拉伯海展开长达72小时的对峙，印度指控巴方非法越界，巴方则称是正常航行。为了进行战略威慑，印度在阿拉伯海部署维克拉玛蒂亚号航母和加尔各答级驱逐舰，构建区域拒止体系；巴基斯坦则与东方大国合作，在瓜达尔港建设海军基地，强化24海里防御能力。
2012年，国际法院裁定哥伦比亚对圣安德烈斯群岛拥有主权，但需将加勒比海7.5万平方公里海域划归尼加拉瓜。尼加拉瓜随后主张对该区域24海里毗连区的管辖权，哥伦比亚则以航行自由为由，派遣军舰进入争议海域。2023年7月，国际法院驳回尼加拉瓜扩大大陆架的请求，强调毗连区管制权应严格限于《公约》第33条规定的四项内容。三、法律争议与大国博弈
美国防部2023年报告显示，其在全球挑战29项过度海洋主张，其中多次涉及我南海、希腊爱琴海的24海里区域。美军第七舰队2024年在南海开展17次航行自由行动，我国防部明确回应：航行不是横行，自由不能妄为。(本文由千年兰亭在今日头条独家首发，谢绝转载)
2022年国际法院裁定哥伦比亚的整体毗连区违反习惯国际法，强调毗连区管制权应严格限于《公约》第33条规定的四项内容。这一裁决为菲律宾、越南等国挑战我南海主张提供法理依据，但我方坚持历史性权利原则，认为24海里管制权应涵盖安全、环保等事项。
24海里，这个被《联合国海洋法公约》赋予特殊意义的数字，既是海洋秩序的基石，也是大国角力的棋盘。未来，如何在法律框架与地缘现实间找到平衡，将考验各国的智慧与定力。中国正通过法律+军事+合作的三维策略，为全球海洋治理贡献新范式。