應對氣候變化 中國以行動與承諾引領全球治理
今年是《巴黎協定》達成10週年，也是提交新一輪國家自主貢獻的重要節點，全球氣候治理進入關鍵階段。在氣候危機敲響的警鐘聲裏，《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）近日在巴西閉幕。大會聚焦多項重要氣候議題，呼籲全球攜手為應對氣候危機尋找共同解決方案，加速減少排放，增強氣候韌性，推動包容、公正的轉型。會議期間，中國積極應對氣候變化的政策行動和成果得到了各國專家學者的肯定與認同。
《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會通過新的有關氣候行動的總體協議——《全球動員：團結協作應對氣候變化挑戰》，呼籲各國“主動”應對氣候變化，加速氣候行動。協議指出，到2035年之前，富裕國家應將其提供的資金增加兩倍，以幫助其他國家應對全球氣候變化。協議還指出，不斷增加的貿易壁壘對清潔能源技術使用造成了一定限制，氣候機構應分析如何使國際貿易與氣候行動保持一致。
在此次大會召開前，世界氣象組織公佈的最新報告顯示，2025年1月至8月，全球近地表平均氣溫較工業化前平均水準高出1.420.12℃。2024年已達紀錄高位的溫室氣體濃度與海洋熱含量，2025年仍持續上升。由此，此次大會也被輿論視為確保全球在2030年前將溫升控制在1.5℃目標軌道上的核心節點。
然而，對於全人類來説都尤為重要的氣候問題，在落實行動的關鍵節點上，美國聯邦政府卻沒有派出任何高級別代表出席大會，30年來首次缺席。
中國氣候變化事務特使 劉振民：這屆大會開得也非常艱難，美國首次缺席氣候變化大會，美國的缺席，首先影響到了氣候變化多邊合作進程的完整性；第二，影響到了發達國家內部協調，也就影響到了發達國家與發展中國家合作。
根據《巴黎協定》，各締約方需在2025年提交到2035年的國家自主貢獻。目前，已有100多個國家提交了自主貢獻目標。
在今年9月24日，習近平主席在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭時，宣佈中國新一輪國家自主貢獻：到2035年，中國全經濟範圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%～10%，力爭做得更好。
據測算，我國到2035年的溫室氣體凈排放比峰值下降絕對量將超過10億噸二氧化碳當量，遠超發達經濟體歷史同期水準，體現了前所未有的雄心與力度。
路透社11月16日發表的文章説，在美國30年來首次缺席聯合國年度氣候峰會之際，中國正以全球應對氣候變化重要參與者的姿態走向舞台中央。
北京大學城市與環境學院副院長 教授 李本綱：美國不派官方團隊參加締約方會議，這本身就是很讓人失望的一件事情，而中國正好起到了很重要的關鍵引領者的作用。在這次締約方會議上，幾乎所有的國家，和氣候領導者、科學家都盛讚中國對全球氣候治理作出的貢獻。這裡面很重要的一點是中國的國家自主貢獻或中國的承諾提振了全球各個社會、各個階層對全球氣候治理的信心。
大會舉行期間，與會專家客觀評價中國作出的重要貢獻，認為中國一貫高度重視應對氣候變化，是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。
以資源環境為代價換取一時的經濟增長，還是走人與自然和諧共生之路？這是全人類共同面臨的生態危機，也是全世界必須回答的時代之問。
中國找到了答案：以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，建設人與自然和諧共生的現代化。
黨的十八大以來，中國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源産業鏈，貢獻了全球1/4的新增綠色面積……在習近平生態文明思想的科學指引下，中國作為世界上最大的發展中國家，創造了舉世矚目的綠色發展奇跡。
中共中央黨校（國家行政學院）教授 郝棟：比如環境污染方面，我們從過去的被動應對到主動處理；比如生態環境保護方面，我們從過去的點狀修復到現在成系統地進行保護；再比如在“雙碳”工作方面，我們從過去的參與者到現在的主動引領者……一方面是控制污染、減少排放，另一方面是修復生態、擴大承載能力，為世界生態文明建設貢獻了中國智慧和中國方案。
節能“減”碳、綠色“加”力，一減一加，正是中國的實際行動，也是今日之中國綠色轉型的發展密碼。
我們首先來關注“減法”。要説到“減法”，就不能不提到“兩新”政策，也就是新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，這可是節能降碳的重頭戲。拿以舊換新為例，真金白銀的政策在出臺時就帶有鮮明的低碳導向。在支援家電産品以舊換新方面，政策明確：一級能效産品補貼售價的20%，二級能效補貼15%。在“綠色指揮棒”的帶動下，不少家電企業也紛紛把生産重心轉向一級能效産品線。
在位於四川綿陽的長虹智慧顯示工廠，在原有産線基礎上改造升級的高能效電視産線正開足馬力生産，平均每1分鐘就有1台85寸的一級能效智慧電視下線。
除了消費端的以舊換新外，製造端的設備更新同樣在開展節能降碳的綠色實踐。借力大規模設備更新政策的東風，一家鋼鐵企業正實施鼓風機“汽改電”及總降擴容改造項目，曾經運轉多年的汽動鼓風機已被盡數拆除，取而代之的是個巨大的“電動心臟”。
中信泰富特鋼集團興澄特鋼動力事業部副部長 韓玉華：舊的蒸汽輪機能源轉化鏈條長、損耗大，運作效率相對也比較低，我們相當於把傳統的蒸汽驅動系統替換為高效的智慧化電力驅動系統，不僅能耗降低，車間環境也能大變樣。
在國家的支援下，鋼鐵、冶金、水泥等傳統産業加快推進既有設施節能降碳改造，打造綠色生産力，而以創新驅動的新興産業也向綠髮展，蓬勃壯大。
提到綠色低碳的新興産業代表，新能源汽車産業當之無愧，我國新能源汽車産銷量連續10年位居全球第一。
更多的新能源汽車上路，無疑可以減少碳排放，更加綠色環保，但是要推動新能源汽車産業又好又快發展，向“新”而動，逐“綠”前行，就要讓新能源汽車的生産過程也變得更“綠”，這就需要降低能耗、降低碳排放。以零部件門環來説，此前的新能源汽車門環設計，普遍需要幾十個零件拼接完成，不僅工藝流程複雜，生産過程能耗也一直很高。
企業和高校組成的科研團隊，經過反覆實驗，將原來20多個零件的拼接減少到5個零件，能減重4公斤，有效降低了門環生産環節碳排放。
在政策引領下，一家家企業創新升級，不斷推動新能源汽車産業鏈整體躍升，這也是近年來中國産業升級的縮影。
中共中央黨校（國家行政學院）教授 郝棟：從黨的十八大以來，我們構建起了“四梁八柱”的生態文明制度體系，其中很多政策和制度設計瞄準産業升級，怎樣讓綠色技術從科技創新到産業創新無縫銜接，來推動綠色技術能夠更加迅速進入到社會生産生活的方方面面；第二更加注重科技創新，以創新作為重要的推動力來實現綠色産業與綠色發展。
從提出碳達峰碳中和目標，到構建系統完備的碳達峰碳中和“1+N”政策體系；從推動全國碳市場建設，到豐富“綠色産能”全球供給；從産業結構、能源結構的優化調整，到生産、生活方式的綠色轉變……從這些節能降碳的“減法”可以看出中國的綠色低碳發展正向縱深推進。
除了節能降碳這一減，我國還持續增加森林面積，因為森林植被和土壤具有巨大的碳儲存能力，這樣的“加法”也是為應對全球氣候變化作出的重大貢獻。
“十四五”期間，我國森林覆蓋率已經達到25.09%。這五年，全球每新增的四片綠葉，就有一片是來自中國的貢獻。
處理好發展和保護的關係，是一個世界性難題，未來如何發展、如何保護，也是這次締約方大會關注的焦點，世界對實現可持續發展的期盼進一步聚焦中國。“十五五”規劃建議提出，要以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
中共中央黨校（國家行政學院）教授 郝棟：一方面，我們錨定發展目標，持續不斷推動綠色轉型、綠色發展，堅定綠色發展的戰略定力，構建起更加科學高效的綠色發展政策體系；另一方面，我們積極倡導綠色發展的理念，通過很多形式加強國際合作，把推動生態文明建設的中國智慧和中國方案貢獻給世界人民。
站在人類社會發展的十字路口，氣候變化已成為攸關各國前途命運的共同挑戰。中國一貫高度重視應對氣候變化，是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。中國不僅著力做好國內的工作，也通過自己的行動，為全球氣候治理注入中國力量。無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。